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2003年6月28日， 《中华人民共和国居民身份证法》 正式颁布，新的身份证法对我国第二代居民身份证的内容、形式、发放对象等做了全面的阐述，以法律的形式确定了中国第二代居民身份证具备视读与机读两种功能。
阅读器涉及的重要部件包括 安全模块和射频模块 。安全模块是第二代身份证阅读器最关键的部件。因二代证里存储个人信息，对安全程度要求高。因此，公安部及国家商业密码委员会对其极为重视，特委托北京兴唐通信科技股份有限公司进行二代证阅读器安全模块的设计和研发，设计开发完成后，由公安部统一进行管理和销售。 射频模块同样是二代证阅读器中的重要部件之一，阅读器通过射频模块进行卡内信息的接收和发送。我公司采用的是自主开发射频模块，具有独立的知识产权，其安全性和保密性符合国家标准。
第二代居民身证阅读器的市场准入采取许可证方式，许可的生产企业为 十家 。 我公司本身就是国内首批获得《IC卡读写机具生产许可证》企业，为了保证“第二代居民身份证阅读器”的研发和生产，我公司组织精干的技术队伍，在自有技术储备基础上，瞄准国际先进水平，严格按照国标建立了保密车间、保密体系，购置了检测设备，结合我们原有的严格的文件化的内部经营管理体系；完善的文件化的服务体系配合“第二代居民身份证阅读器”的研发和生产。现阶段针对“第二代居民身份证阅读器”研发工作和准备工作已全部完成，月产量可达 10 万台，已实现批量试产。该产品已经由内蒙古科技厅组织召开了专家鉴定会，得到了专家们的肯定。
我公司在2004年3月15日的“第二代居民身份证阅读（验证）机具生产企定”的招投标活动中，从 158 家投标企业中脱颖而出，成为全国获准生产的十家企业之一。
第五次全国人口普查结果显示，我国人口共有 12.95亿 （包括港、澳、台），按照新颁布的《居民身份证法》，这12.95亿人都将是我国第二代居民身份证的持有人和潜在持有人。十几亿芯片卡的发放，将为芯片设计、卡片制证、阅读器等产业带来千载难逢的机会，有力地拉动地方经济的发展。
在第二代身份证的制作、生产、换发以及在今后的应用过程中，阅读器的研发和生产起着至关重要的位置。围绕着二代证市场的上游（芯片设计和制造）和下游（成品证卡的封装和生产）产业，已经被切分完毕后，阅读器的市场开始成为关注焦点。
阅读器的巨大诱惑力不仅在于其庞大的应用数量，而且在于其整体的市场价值。按照国际惯例，每 100 张IC卡至少需要一台阅读器。如果按照上述卡片发放数量（约12亿张）估算，未来将需要 1200万 台左右的专业的IC卡阅读器（其中包括警用和民用）。如果考虑该产品的演变产品，如POS、大型运动会读卡产品，市场的总体规模将不可估量。即使是信息产业部、公安部都没有精确的数字。业内专家估计规模在 2500万台-3000万台 。即不包安全模块，总体市场规模将达到 几百亿 元人民币。
中国信息产业商会智能卡专委会做过一个粗略的统计。全国将有超过二十个应用领域使用新二代居民身份证阅读器，其中包括：公安、宾馆、银行、邮政、民航、军队、海关口岸、教育、卫生、保险、证券、工商、税务、民政、产权登记、商业机构、公证诉讼等等。例如：内蒙古自治区公安系统 1700 个派出所，使用大约需要 5000 台左右。所有行业的数量是无法估计的，真正是牵一发而动全身，是一个拉动地方产业及企业发展的关键产品。
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